包车行程全程监管 明年海南继续重拳打击非法旅游黑车

    12月28日,国际旅游岛商报记者从海南省道路运输局获悉,为确保从2019年元旦起,我省旅游客运实行包车客运管理、运力总量放开、市场定价等新的政策后,旅游客运市场放得开、管得住,该局不断完善行业监管措施,加强运力保障,提高行业监管水平。

    旅游包车畅行全省,“一车一牌”全程可监管

    改进和完成了“旅游客运包车”系统建设。该系统实现“每趟次网上申请、网上审核、网上备案、单趟有效”的备案制管理。

    据省道路运输局有关负责人介绍,“旅游客运包车”系统具备四大功能:一是由行业管理部门发放账号、企业自行录入资料、企业自行备案和打牌,真正实现资质由系统识别,确保“人、车、户”信息真实有效,经营和安全主体责任完全由企业负责。二是实现无障碍旅游。通过车籍地和终到地间任意点备案、途中稽查流程精简,提高每趟次备案和取得包车客运标志牌的便利性,即方便经营又加强了管理。三是实现包车行程全程监管。通过备案详情可查、操作痕迹可查、行程轨迹可查,有效规范了经营行为和旅游客运行程规范。四是实现途中检查智能化。通过对包车客运标志牌的手机APP应用查验、二维码扫描软件应用查验,智能化和移动稽查等能力得到提升。

    强化安全动态监管,提供信息查询服务

    在强化旅游客运车辆安全动态监管方面,引入了“海南省道路运输第三方安全监测”,通过“海南省运政信息系统”“海南省重点营运车辆联网联控系统”等获取基础系统数据,利用北斗卫星定位系统、智能识别等手段,为旅游客运企业提供营运车辆运行状态、驾驶员行为实时监控服务,对超速、超载、疲劳驾驶、线路牌运营、超业务范围行驶等违规行为进行实时提醒、及时制止,对全省旅游客运车辆进行动态监测、实时报警和分析研判。

    此外,完成“海南省旅游客运服务信息”系统建设,为承租人和公众提供道路旅游客运经营企业、经营车辆、从业人员等方面的租车信息查询服务。完成我省旅游客运外观形象设计,统一旅游车辆外观形象标识。

    保持“打非治违”高压态势,做好运力储备和应急调派

    自2018年7月20日以来,省道路运输局不断完善路警联合执法机制,协调海口、三亚、陵水、万宁等市县运管机构,强化与省交警总队,省旅游质量监督局,三亚旅游警察支队的密切协作,形成工作合力,依法实施顶格罚款、扣车等措施,重拳打击非法旅游“黑车”,维护旅游客运市场秩序。截至目前,依法查处违法违规车辆150辆次,其中“黑车”67辆次,外省籍车30辆次,执收罚没款183.6万元,还查扣移交了多辆跟踪干扰执法的社会车辆、“黑导”等。在规范旅游行业经营管理和内部自律行为,提升了旅游客运服务质量和水平的同时,有效抵制了“黑车”经营行为,尤其是承租人租用合法正规的旅游车成为了共识。

    元旦、春运临近,我省进入旅游旺季和旅游用车高峰期,旅游客运市场放开后,确保现有和新增的旅游客运运力满足市场用车需求。计划投放旅游车辆2146辆,座位65767个;完善应急运力调派机制,利用班线车、省际车等省内外客运企业的运力,做好旅游客车应急运力储备,确保旅客出行需求。计划投放旅游应急车辆432辆,座位15213个。同时,同时严格落实24小时值班制度,及时处理旅游运输服务质量投诉。

    省道路运输局有关负责人表示,该局将确保新修订的《海南经济特区道路旅游客运管理若干规定》实施后市场安全稳定有序,逐渐形成优胜劣汰、公平竞争的市场环境,不断提升我省旅游客运有效供给和优质供给能力和水平。

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